【工作信息】(扶风县):探索社区矫正新模式 开创社会治理新局面

来源:原创 发布时间:2023-11-13 11:21 浏览次数:

【编者按】今年以来,宝鸡市各级司法行政机关在市委市政府的坚强领导和省司法厅的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示,紧紧围绕全市大局,紧扣“三个年”活动,按照年初目标任务和司法行政“1234567”工作要求,下好先手棋、打好主动仗,为经济社会高质量发展提供了坚强法治保障和高效法律服务。

扶风县司法局

探索社区矫正新模式开创社会治理新局面

近年来,扶风县司法局在县委县政府的坚强领导和市司法局的关心支持指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实《社区矫正法》,强力推进智慧矫正中心规范化建设,不断健全矫正管理制度、规范管理程序、严格管理手段、开展帮扶教育,强力推进智慧矫正中心建设,努力做到矫正一批、教育一批、感化一批,先后荣获了“全省社区矫正中心建设示范县”称号,探索建立的社区矫正对象监管“654”工作法被省市多家媒体报道推广,社区矫正工作已步入规范化运行。

高标准,全面建成规范化智慧矫正中心

坚持高起点规划、大力度投入,全力打造“三区十八室”,高标准建成智慧矫正中心,为矫正对象回归社会提供硬件保障。持续投入完善硬件建设。以“六好司法所”创建为契机,8个司法所都设立了标准化社区矫正办公室。建成社区矫正指挥中心和8个司法所视频点名系统,实现市县镇视频点名三级贯通。建成总建筑面积1500平方米的智慧矫正中心,购置自助矫正终端等设施设备,打造集警示教育、法治宣传、教育培训等功能于一体的智慧矫正中心,全面提升了全县社区矫正工作水平。对照标准优化功能布局。按照中省市关于智慧矫正建设规范要求,把县司法局六层办公楼中的四五六楼腾出专门用于智慧矫正中心建设,并按“三区十八室”规划布局,其中:四楼为监督管理区,五楼为综合管理区,六楼为教育帮扶区,设置报到登记等功能室18个,安装背景墙5面、文化墙2面,在各功能室、楼道、楼梯间等醒目位置悬挂制度牌29个、挂图3面。做到设置合理、布局优化。建强队伍提升能力水平。打造一支素质过硬的矫正工作队伍,是确保矫正中心作用发挥的关键环节。在配优配强社区矫正工作人员的前提下,不断加强队伍建设,坚持“请进来”与“走出去”相结合的方式,开展专题培训、学习外地经验,进一步强化社区矫正工作人员水平。今年累计举办培训、讲座5场次。

优机制,全面提升社区矫正对象监管水平

规范制度建设。建立和完善了社区矫正对象入矫宣告等、矫正工作职责等制度29项,增强规范意识、严格程序,要求矫正对象强化身份意识、回归意识。在重大敏感时期,动态调整建立日排查、日报告、日见面制度,及时掌握矫正对象最新动向,确保人员可控。根据矫正对象不同情况建立精细宣告制度,对于未成年矫正对象、矫正期限在三年以上、不认罪认罚、态度不端正的矫正对象,由县司法局进行宣告,邀请县检察院、家属、村(居)干部、派驻民警参与,进一步强化矫正对象在刑意识,体现刑罚执行严肃性。强化功能运用。强化“三区十八室”的功能发挥,今年以来,运用训诫室对违反社区矫正规定的矫正对象给予训诫5人、警告2人,增强矫正对象纪律意识。运用教育培训室、技能培训室、图书阅览室连接线上丰富的教育资源,开展集中学习教育,共组织集中教育培训3场150人次。发挥社会联络室作用,利用社会共享资源,为失业对象分享招聘信息,对生活困难的矫正对象提供生活帮助、医疗救助、低保申请等政策服务,累计为5名矫正对象提供就业岗位,12人提供政策咨询,帮助社区矫正对象顺利回归社会。与宝鸡戒毒所建立联动机制,运用他们专业的心理咨询资源,为5名矫正对象开展心理疏导,引导他们在情绪宣泄室进行发泄,舒缓压力、调整心态,促其安心矫正。探索监管模式。在矫正工作实践中,我们始终把“严管、厚爱、塑心”作为工作的重中之重,持之以恒做实做好。开创了“654”工作机制,实行6种手段监管,即手机定位监管;帮教小程序监控;突击走访检查;常态化“日查轨迹、周闻其声、月见其面”监管;电子手环严控和大数据核查扎牢技防篱笆。做到5大主体联动,即与检察院、公安局、村(居)委会、家属、律所联动,筑牢人防堤坝。采取4项措施,即分刑种教育、分性别关爱、分级别管理、分情况帮扶四项措施针对性帮扶,矫正对象心防到位,助力早日回归社会。

树典型,全面讲好社区矫正故事促回归

坚持注重收集宣传社区矫正工作中的典型案例,通过以案释法、以身说法的形式讲好矫正故事,教育引导矫正对象端正态度、强化身份意识、主动接受矫正,帮助他们顺利回归社会。讲好矫正故事。建立矫正故事季报制度,由各司法所发掘矫正对象中的正能量故事和典型事例上报县局进行联评,典型事例予以学习分享。利用月见面的机会,安排城关、法门、绛帐三大镇的矫正对象来局召开警示教育会,由评选出的表现良好矫正对象以身说法,交流分享自己的矫正故事和矫正经历,对全体矫正对象起到激励引导作用,焕发出强大的感召力量,激励着一批又一批的矫正对象开启新的人生旅途。今年以来,共收集矫正故事8篇,分享矫正故事3人5场次,收到非常明显的教育效果。做实教育帮扶。目前,我县建立教育基地2个,公益活动基地5个,就业基地2个,基地涵盖企业、合作社、法治一条街、家风馆、烈士陵园等方面。通过瞻仰红色教育基地、观看纪录片、学习法律知识、参加公益活动等方式强化矫正对象思想教育,淬炼初心,增强法治意识,帮助引导其安心转化,尽快回归社会。今年共开展教育帮扶7次120人次,在矫和解矫矫正对象中无一人重新犯罪。做优塑心教育。通过我们的精心教育、温心疏导、暖心帮扶,涌现出一批社区矫正先进典型,他们积极回归社会、发光发热,奉献爱心、受人尊重。矫正对象王某某所办企业解决了100余人就业,成为当地创业带头人。疫情期间,矫正对象鲁某某、谢某某、朱某某争当志愿者,参与采核酸、卡点执勤等工作,承担社会责任,其中鲁某某表现突出,所在街道办为其颁发证书,受到表彰。矫正对象罗某某利用抖音传播正能量,义务帮助困难群众销售农副产品,高考期间参与全县爱心送考,从一名社区矫正对象转化为社会正能量传递者。这样的故事在扶风县不胜枚举,他们在帮助他人的过程中也真切地体会到自身的价值和奉献的快乐,用双手书写着个人的精彩人生。

今后,我们决心以全市司法行政重点工作推进会为契机,不断健全社区矫正工作体制机制,坚持依法评估、依法监督管理、依法教育帮扶,不断推动全县社区矫正工作上台阶上水平,为开创社会治理新局面、建设更高水平的平安宝鸡贡献扶风司法行政力量。