司法所工作状况

一、司法所发展状况：
　　我市辖12个县区，150个乡镇、街道办事处，现有基层司法所151个（陇县多1个关山司法所），共有工作人员510人（其中：专职司法助理员351人，兼职司法助理员159人）。
　　全市基层司法所基础设施建设初见成效。按照全国政法工作会议关于加强“两所一庭”建设的重要精神，在各级发改委和财政部门的支持协助下，从2004—2008年，国家下达我市司法所建设项目133个，资金807.9万元。目前已建成107个司法所，现通过验收已交付使用的93个。项目建设采取新建和购置两种方式，新建项目都采取了招、投标方式；房屋结构普遍采用砖混结构建设，建设面积均在100平方米以上，调解庭30平方米以上；土地使用证、房产证等机关手续齐全，产权明晰。
   经过几年的努力，全市基层司法所的基础设施建设、办公条件和技术装备有了明显改善。截止目前，全市151个司法所基本有自己相对独立的办公场所，统一的司法所名称，统一规范的法律文书，规章制度统一上墙，统一配置了摩托车、电脑、传真机等设备。2004年以来，开展的创建规范化司法所工作取得新成效，全市先后命名市级规范化司法所20个。
　　全市基层司法所管理体制基本理顺。2004年我们将工作重心放在理顺司法所管理体制上，经协调，市编办下发了《关于乡镇司法所管理体制调整的通知》（宝市编办发[2004]36号）。到2004年9月底，全市12个县区已全部发文理顺了司法所管理体制。
　　司法所的各项职能作用得到进一步发挥。据统计，2007年全市基层司法所共开展法律知识宣传2946场次，受教育群众345459人次；参与调解疑难复杂民间纠纷2148件，制止群体性上访287件，制止群体性械斗113件；参与严打整治专项治理活动1453人次，为基层政府提出司法建议543条，协助基层政府制定规范性文件350件。

二、人民调解工作发展情况
　　一是继续加强调解组织建设，建立健全了各项调解工作制度。根据村级换届，一些企业改制后调解组织不健全等实际情况，加强调解网络建设，把合乎条件的人员及时充实到调委会。同时，加强工作指导，促进人民调解工作规范化运作。目前，在全市的2715个调解组织中，有调解人员15915人；全市各级调委会基本达到了标志、印章、调解程序、调解文书“四统一”，保证了人民调解工作的规范运作和正常开展。
　　二是采取多种形式，进一步提高了调解人员的综合素质。采取以会代训、观摩开庭调解等途径对调解人员进行新法规和调解技能的培训，有效地提高了调解员的业务能力。
　　三是狠抓了重要时段和经常性的矛盾纠纷排查调处工作。据统计，2008年上半年，全市基层司法所共开展法律知识宣传2451场次，受教育群众506377人次；参与调解疑难复杂民间纠纷1060件，制止群体性上访195件，制止群体性械斗112件；参与严打整治专项治理活动529人次，防止民间纠纷引起自杀75件；防止民转刑案件82件，把大量的矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。
三、安置帮教工作开展情况
　　一是开展了全市刑释解教人员集中排查摸底专项活动。2007年2月2日至4月30日集中两个月时间，通过走访群众、调查摸底、与家人通信联系等方式，进一步摸清了全市刑释解教人员的去向，完善了档案、衔接帮教制度，有效地防止了漏管失控。
　　二是动员社会力量，共同做好安置帮教工作。据统计，2007年，全市共接收刑释解教人员580名，通过各种渠道安置就业532名，其中回原单位安置77名，落实责任田384名，社会救济10名，从事个体经营88名，有效地减少和防止了刑释解教人员回归社会后重新违法犯罪。