近日，宝鸡市陈仓区司法局结合司法行政工作实际，研究制订了《宝鸡市陈仓区司法局优化营商环境十条措施》，旨在通过强化法律服务、提升执法效能、深化法治宣传等多方面努力，为各类市场主体提供更加公正、透明、高效、便捷的法治环境。

一、积极开展法规学习宣传活动。将《优化营商环境条例》《陕西省优化营商环境条例》等相关法律法规纳入“八五”普法重点内容和国家工作人员学法用法考试内容，纳入“谁执法、谁普法”普法责任制考核内容，提高各级党政机关干部运用法治思维和法治方式推动改革发展的意识和能力，努力为优化营商环境营造良好的法治氛围。

二、深入开展法律服务进企业、进园区活动。组织开展营商环境法治宣传进企业、进园区活动，大力宣传市场经济领域的法律法规，为企业经营管理人员依法决策、依法经营、依法管理提供法律支持。

三、设立民营企业法律服务中心。在政务服务中心设立民营企业法律服务中心，安排熟悉民商事法律的资深律师定期“坐诊”，为群众和各类经济组织提供面对面法律服务。

四、优化公证和法律援助工作机制。推进“只跑一次”公证法律服务，在陈仓区公证处开展出生、身份、曾用名、学历、学位、职务（职称）、资格、证书（执照）、文本相符等“只跑一次”公证，根据当事人要求提供代为办理公证书、调查取证和上门送达公证书等服务。区法律援助中心实行“当日办结”工作机制，确保办事群众当日提交申请、当日完成咨询。法律援助申请从提出到受理指派由5个工作日压缩至3个工作日。

五、完善涉及营商环境的行政规范性文件。积极回应社会发展要求，对涉及营商环境的行政规范性文件优先安排、优先出台，制定实施与企业生产经营密切相关的行政规范性文件，充分听取企业和行业协会商会意见，主动了解企业所需、困难所在，保障企业和行业协会商会在制度建设中的知情权、参与权、表达权和监督权。

六、集中开展行政规范性文件清理活动。全面有序清理各类妨碍全国统一大市场和公平竞争的行政规范性文件，清除制约优化营商环境制度机制性障碍。落实行政规范性文件备案审查制度，将所有行政规范性文件纳入合法性审核范围，做到应备必备、应审尽审、有错必纠。

七、设立行政执法监督企业联系点。充分发挥区级行政执法社会监督员作用，建立完善行政执法监督与12345政务服务便民热线等监督渠道的信息共享机制，加强投诉举报案件办理，着力解决涉企检查事项多、频次高、重复检查等影响企业正常生产经营秩序的问题，增强行政执法监督针对性和有效性，切实为企业“松绑减负”。

八、畅通涉企行政复议案件办理渠道。畅通涉企行政复议案件申请渠道，建立涉企行政争议“容缺受理”机制，通过一次性补正告知等方式，保证涉企行政复议案件“快速受理”，全面提高受理时效。充分发挥和解、调解的功能，将调解工作贯穿涉企行政复议案件全过程各环节，健全完善行政复议与调解、仲裁、行政裁决、诉讼等有机衔接、互相协调的多元纠纷解决机制，实质性化解涉企行政争议。

九、完善公共法律服务平台体系。拓展实体平台，充分利用“12348”公共法律服务热线、互联网无人律所、智能终端等渠道，提供解答咨询、诉求反映、网上申请及办理查询等服务，有效帮助企业解决法律问题。对涉企来电来访及时跟进、及时回访，为企业提供优质法律意见。

十、引导律师服务市场主体。持续深入开展“百名律师进百企”“民营企业法治体检”等活动。组织广大律师为民营企业开展法治讲座、解答法律咨询、处理涉法事务，对企业负责人和员工进行法律培训。

以上十条措施的实施，将为陈仓区打造公平、透明、可预期的法治化营商环境提供有力支撑，助力企业健康发展，激发市场活力，推动经济社会高质量发展。