编者按：八五普法收官在即，法治宝鸡亮出五年答卷！全市各级单位创新机制、多元融合，让法治精神浸润陈仓大地。即日起，本公众号推出“八五普法成果展”专题系列，全景展现普法实践与显著成效，共绘法治新图景！

 “八五”普法规划启动实施以来，凤县紧紧围绕省、市关于法治宣传教育的决策部署，坚持以提升公民法治素养和社会治理法治化水平为目标，以“法律九进”为载体，以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，精心组织，创新形式，精准发力，在全县范围内掀起了尊法学法守法用法的新热潮，为凤县高质量发展营造了良好的法治环境、提供了坚实的法治保障。

高位推动，筑牢普法工作“压舱石”

县委、县政府始终将普法工作作为全面依法治县的基础性、先导性工程来抓，将其纳入全县经济社会发展总体规划和年度目标责任考核体系，确保普法工作与中心工作同部署、同检查、同落实。

健全组织领导机制。及时调整充实县委全面依法治县委员会守法普法协调小组及办公室成员，形成了党委领导、政府负责、人大监督、政协支持、各部门齐抓共管、全社会共同参与的“大普法”工作格局。定期召开普法工作会议，研究解决普法工作中的重点难点问题，确保“八五”普法规划各项任务落地生根。坚持每年部署开展习近平法治思想学习宣传活动，举办习近平法治思想专题讲座12次。

 科学制定规划方案。在深入总结“七五”普法经验的基础上，结合凤县实际，制定出台了《关于在全县公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》，明确了“八五”普法的指导思想、主要目标、工作原则、重点内容和保障措施，为全县普法工作提供了清晰的路线图和任务书。先后印发了《全县普法依法治理工作年度要点》《关于在全县党政机关建立“三单两书”普法工作制度的通知》等系列文件10件。编制并公布了各单位普法责任清单，明确了各个职能部门的普法责任和普法重点，推动普法宣传教育全面高效推进。

强化保障支撑。将普法经费纳入县级财政预算，并建立动态增长机制，保障普法宣传、阵地建设、人员培训等工作的顺利开展。加强普法队伍建设，通过专题培训、业务交流等方式，不断提升普法骨干的业务能力和专业水平。

聚焦重点，提升普法宣传“精准度”

在普法工作中始终坚持分类指导、按需施教，抓住“关键少数”和“关键群体”，实现普法效益最大化。

 紧抓“关键少数”，提升领导干部法治思维。坚持把领导干部带头尊法学法守法用法作为关键环节。将宪法法律和党内法规纳入党委（党组）理论学习中心组学习重点内容，列为县委党校（行政学校）必修课。建立健全领导干部任前法律知识考试、年度述法等制度，推动国家工作人员旁听庭审活动常态化，不断提升各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。县委常委会、县政府常务会议坚持每月1次会前学法，县镇两级单位每年依托县委党校、“法治大讲堂”等举办法治教育培训班5期，培训干部1500余人次。

培育“未来力量”，夯实青少年法治根基。全面落实《青少年法治教育大纲》，将法治教育融入学校教育各个阶段。选派29名政法干警、法律工作者到全县29所中小学、幼儿园担任法治副校长，紧密结合青少年身心特点，紧贴青少年生活实际，开展具有针对性、形式多样的“开学法治第一课”等活动。围绕防范校园欺凌、远离毒品、网络安全、未成年人保护等主题，通过法治讲座、模拟法庭、知识竞赛等形式，激发青少年学法兴趣，培育法治信仰。累计举办法治教育报告会73场次，法治宣传教育主题班会280场次，赠送法律书籍25000余本，有效教育引导广大青少年牢固树立了良好的学法用法守法意识。

赋能“市场主体”，优化法治化营商环境。 围绕服务保障高质量发展，深入开展“送法进企业”活动。组织公证员、律师等法律服务工作者等深入重点企业、工业园区，宣讲《优化营商环境条例》《民法典》合同编、知识产权保护、安全生产、环境保护等与企业经营密切相关的法律法规，提供“法治体检”，帮助企业防范法律风险，引导企业依法经营、依法治企、依法维权。为18家重点民营企业选配了“法律服务专员”，并每月组织开展送法入企活动。组织专业律师深入各企业开展“法治体检”150余次，向企业配发“法律进企业”等法治宣传资料10000余册，县内所有国有企业均选聘了“企业法律顾问”。

 引导“广大群众”，增强全民法治观念。 针对农村（社区）群众，结合“乡村振兴 法治同行”活动，利用“逢集”、民俗活动等节点，广泛宣传与群众生产生活息息相关的土地承包、婚姻家庭、财产继承、邻里纠纷、防范电信网络诈骗等法律法规。加强对村（社区）“两委”干部、法律明白人、人民调解员的法治培训，提升基层依法治理能力。截至目前累计培养“法律明白人” 1263名，为我县基层社会治理发展提供了强有力的人才支撑。目前已创建省级民主法治示范村2个，市级民主法治示范村（社区）4个，县级民主法治示范村（社区）23个，70个村（社区）学法用法积极性、主动性显著提升。

创新载体，打造普法宣传“新矩阵”

积极适应新媒体时代信息传播规律，不断拓展普法渠道，丰富普法形式，让法治宣传更接地气、更具活力、更有温度。

做强线上平台。充分发挥“凤县司法”微信公众号等新媒体矩阵作用，将其打造成为普法宣传的“主阵地”。公众号坚持定期更新，借助县域“网格化”管理平台，及时推送权威法律解读、典型案例分析、最新法治动态，运用图文、动漫、短视频等群众喜闻乐见的形式，将抽象的法律条文转化为生动直观的网络产品，实现了普法方式由“大水漫灌”到“精准滴灌”的改变，不断提升普法的吸引力和传播力。积极开展线上法律知识有奖竞答、普法微视频征集等活动，增强与网民的互动，扩大普法覆盖面。制作原创普法视频10期，开设“菜单式”普法专栏推文12期，阅读播放量超过1500人次。

 巩固线下阵地。 在巩固提升传统宣传栏、电子显示屏等阵地作用的同时，大力推进法治文化阵地提档升级。结合美丽乡村建设、文明城市创建，精心打造了一批各具特色的法治文化广场、法治长廊、法治文化墙等实体阵地，让群众在休闲娱乐中潜移默化地接受法治熏陶。扎实利用凤县中学禁毒法治教育基地等3处基地，县城周边体育场健康步道等5处大型法治宣传点、9个镇法治文化广场、重点村13条法治文化街、70个村（社区）法治文化长廊（墙）、红色革命教育基地等法治宣传阵地，切实营造浓郁的学法社会氛围，让法律走进千家万户、走进群众心里。利用国家宪法日、全民国家安全教育日、民法典宣传月等重要时间节点，组织开展集中普法宣传活动100余场，发放宣传普法书籍10000余册，营造浓厚的法治氛围。

 融合地方特色。探索将法治元素与凤县特有的羌族文化、红色文化等相结合，创作编排具有地方特色的法治文艺节目，如法治快板、法治小品等，深入基层巡回演出，使普法宣传更具亲和力和感染力。发挥乡村大喇叭“覆盖面广、传播迅速”的优势，开设“乡村法治广播”，定期播报法律知识、解读惠民政策。积极编排表演“民法典·三句半”“凤县法治民歌”等文艺小节目，举办或参加“法治灯谜”“‘粽’享法治”等各类民俗文化节日活动。组织开展法治文艺节目巡回表演4场，切实让普法寓教于乐，更接地气。

普治并举，彰显法治实践“实效性”

坚持法治宣传教育与法治实践相结合，将普法融入立法、执法、司法、法律服务全过程，使人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。

深化“谁执法谁普法”责任制。制定并公布县级国家机关普法责任清单，推动各执法司法机关在执法司法过程中加强释法说理，将普法贯穿于立案、调查、听证、决定、执行等各环节。组织开展“以案释法”优秀案例征集评选活动，利用典型案例开展生动直观的法治宣传教育。

推动普法与基层治理融合。坚持和发展新时代“枫桥经验”，将普法宣传融入矛盾纠纷多元化解全过程。人民调解员、法律顾问在调解纠纷时，首先讲清相关法律法规，做到“调解一件、教育一片”。健全完善村（居）法律顾问制度，打通法律服务“最后一公里”，为群众提供便捷高效的法律咨询和法律援助，引导群众依法理性表达诉求、解决争议。

强化法律服务中的普法功能。 在县综治中心、公共法律服务中心（站、室）、公证处法律服务窗口，摆放普法资料，播放普法视频，工作人员在提供法律服务时，主动进行法律宣传和风险提示，使每一次法律服务都成为一次精准普法。

成效初显，法治凤县建设“开新局”

经过全县上下的共同努力，凤县“八五”普法工作取得了阶段性显著成效：

公民法治素养稳步提升。全县公民对宪法和基本法律的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度明显提高，遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识普遍增强。

社会治理法治化水平不断提高。基层依法治理能力显著增强，矛盾纠纷预防化解机制更加完善，社会治安秩序持续向好，社会大局保持和谐稳定。

法治化营商环境持续优化。市场主体依法经营意识增强，政府依法行政水平提升，“亲”“清”政商关系加快构建，为凤县经济社会发展注入了法治动能。

法治社会根基日益牢固。尊法、学法、守法、用法在全社会蔚然成风，法治正在成为凤县核心竞争力的重要标志和人民群众幸福生活的重要保障。

接续奋斗，续写普法工作“新篇章”

下一步，凤县将坚持以满足人民群众日益增长的法治需求为出发点和落脚点，持续巩固已有成果，补齐工作短板：

 在精准施策上再发力。进一步细分普法对象，精准对接不同群体的法律需求，提供更加个性化、精细化的普法产品。

在融合创新上求突破。继续深化“互联网+法治宣传”，探索运用大数据、人工智能等技术提升普法精准度和智能化水平。进一步推动法治文化与地方特色文化深度融合。

在普治结合上促深化。更加强调普法与依法治理的有机结合，将普法成效切实转化为治理效能，推动法治凤县、法治政府、法治社会一体化建设再上新台阶。