为深入推进行政执法“三项制度”,全面加强严格规范公正文明执法,加快法治政府建设进程,近期,宝鸡市司法局对全市行政执法“三项制度”工作进行了检查评估,对行政执法案卷开展了评查。
这次评估评查活动从9月22日开始,至11月5日结束。市司法局成立了以局党组书记、局长张文科任组长,局党组成员、副局长赵增强和二级调研员宋世明任副组长的评估评查工作领导小组,并邀请市政府法律顾问作为第三方全程参与。主要采取自查自评与检查评估相结合、集中评估与实地评估相结合、座谈交流与查阅资料相结合的方式进行。共对全市353个行政执法单位进行评估评查(其中县区行政执法单位296个,市级行政执法单位44个,乡镇街办12个)。
重点检查行政执法单位《陕西省全面推行“三项制度”工作指标体系》任务完成情况,《陕西省司法厅关于加强推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作的通知》(陕司发〔2021〕25号)所列问题整改落实、行政执法体制改革、全面推行告知承诺制以及行政裁决等方面的工作情况。
行政执法案卷评查与“三项制度”评估同步展开,对2020年6月至2021年6月已办结的行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政检查等类型的行政执法案卷进行了评查。重点从案卷内容的完整性、证据的充分性、法律适用的正确性、裁量的合理性、程序的合法性和正当性、案卷的整洁性和文书的规范性等方面进行评查,全面梳理行政执法案卷存在的问题,特别是针对问题案卷,及时与案卷经办单位、经办人员沟通交流,有效推动了行政执法规范化。
下一步,市司法局将结合评估评查中发现的问题,研究解决“三项制度”落实中的难点堵点问题,加大监督整改力度,进一步严格规范公正文明执法,不断提升我市法治政府建设水平。