宝鸡市人民政府行政执法协调监督局

关于印发《宝鸡市2025年行政执法监督

工作计划》的通知

各县（区）人民政府、高新区管委会，各市级行政执法部门：

《宝鸡市2025年行政执法监督工作计划》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。 

 宝鸡市人民政府行政执法协调监督局

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宝鸡市2025年行政执法监督工作计划

为加强行政执法监督工作，全面提升行政执法质量，加快推进法治政府建设，根据《陕西省行政执法监督条例》《陕西省行政执法监督工作办法》《宝鸡市关于进一步推进法治政府建设的若干措施》等规定，结合实际，现将2025年全市行政执法监督重点工作安排如下。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕和来宝考察重要讲话重要指示，健全行政执法协调监督工作机制，严格规范涉企行政检查，开展规范涉企执法专项行动，加强食品安全行政执法领域专项执法监督，完成提升行政执法质量三年行动计划目标任务，推进严格规范公正文明执法，增强行政执法的权威性和公信力，提升人民群众对行政执法的满意度。

二、重点内容

（一）健全行政执法协调监督机制

认真落实中省关于加强行政执法监督工作机制要求，各行政执法部门要明确承担本部门行政执法监督工作的机构，配备与监督任务相适应的行政执法监督人员。发挥司法所职能作用，协助县区司法行政部门开展镇（街道）行政执法监督工作。建立健全行政执法监督与纪检监察、法治督察、行政复议的协作机制。（各县区政府、各市级行政执法部门，9月底前）

（二）严格规范涉企行政检查

全面落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》，各执法部门要依据权责清单，全面梳理涉企行政检查主体、行政检查事项和依据、行政检查频次上限、行政检查标准、专项检查计划等相关内容，各县区政府及司法局要开设“涉企行政检查公示专栏”，做好公示和动态更新工作。要健全落实行政检查裁量基准，对行政检查实行精准高效监督；要建立健全行政检查责任追究、尽职免予问责机制，细化相关情形和程序。（各县区政府、各市级行政执法部门，3月底前）

（三）开展规范涉企执法专项行动

按照中省决策部署和要求，细化工作措施，完善行政裁量权基准，规范行政执法程序，优化行政执法方式，着力提升行政执法质量和效能。持续深化“执法监督护企行动”，集中治理重复检查、多头检查、逐利检查、任性检查等突出问题，加大乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封查处力度，进一步规范和监督罚款设定与实施。全面落实“双随机、一公开”和“综合查一次”，对明显超过合理频次的行政检查，要及时跟踪监督。（各县区政府、市政府行政执法协调监督局、各市级行政执法部门，长期）

（四）全面落实提升行政执法质量三年行动计划

各县区、各行政执法部门要对标《宝鸡市贯彻落实〈提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）〉的若干措施》，认真开展自查评估，全面完成阶段性任务，持续推进长期性工作，巩固行政执法领域突出问题专项整治成果，进一步提升行政执法质量。要加强行政执法规范化建设，眉县槐芽镇做好基层行政执法规范化试点，渭滨区（省级）、凤翔区、陇县和市生态环境局、市应急管理局、市市场监管局做好重大行政处罚备案试点。（各县区政府、各市级行政执法部门，10月前）

（五）开展行政执法专项监督

一是开展农业农村行政执法领域专项监督。深化食品安全行政执法领域监督，推动食品安全源头治理，加强农产品种植、养殖环节行政指导，确保农药、兽药、饲料等农业投入品的规范使用。加大对农业农村领域食品安全违法行为查处力度，重点打击非法添加、滥用农药兽药，制售假冒伪劣农产品等行为。（市农业农村局、市政府行政执法协调监督局牵头，各县区政府、市级有关行政执法部门配合，11月底前）

二是开展行政执法数据异常领域专项监督。全面分析年度行政执法数据统计报告和12345政务服务热线执法类数据，对罚款收入异常上升、投诉举报多、行政复议应诉败诉率高的行政执法领域开展专项监督。（各县区政府、市政府行政执法协调监督局、市级有关行政执法部门配合，10月底前）

三、工作要求

（一）切实加强党对行政执法监督工作的领导。各县区政府和各行政执法部门要深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导贯彻落实到行政执法监督工作全过程各方面。

（二）全面完成重点任务。年度计划所列五项重点任务均为中省决策部署和要求的工作，各县区政府和各行政执法部门要高度重视，主要负责人要切实履行第一责任人职责，认真研究，提早谋划，精细组织，狠抓落实，确保各项任务按时、高标准完成。市级行政执法部门要依据本计划制定工作方案，明确工作任务、细化工作措施、落实工作责任。

（三）行政执法监督活动主要采取情况报告、查阅资料、问卷调查、暗访、实地查看行政执法活动等方式进行。对监督检查发现的问题，将按照《陕西省行政执法监督条例》规定处理，并纳入法治政府建设考核。