人居环境整治是实施乡村振兴的关键抓手，邻里矛盾化解是基层善治的内在前提。在开展农村人居环境整治提升工作期间，部分群众因宅基地地界划分、污水排放、杂物堆放、庭院整治产生分歧，致使环境整治工作推进阻力较大。

为破解这一现实难题，金渠司法所立足包抓村治理实情，深入践行新时代“枫桥经验”，统筹“司法所法治支撑、村组属地靠前、综合执法刚性约束”三方力量，坚持预防在先、调解为要、整治兜底的工作思路，将矛盾纠纷化解融入人居环境整治全过程，做到纠纷化解在田间地头、隐患消除在萌芽状态，以高效基层治理破除整治堵点，推动乡村环境面貌持续改善。

一、健全协同体系，厘清权责链条，夯实联动共治“压舱石”

探索建立“司法所统筹、村组主抓、执法兜底”的工作模式。司法所立足职能定位，针对长期遗留的地界纠纷、排水争议开展实地勘验，结合《民法典》环境保护、相邻关系条文开展释法说理，做好法治指导和疑难纠纷调处；村组发挥人熟、地熟、情况熟的优势，依托网格化管理，组织村干部、网格员、村民小组长常态化入户巡查，及时掌握群众思想动态，对邻里之间的琐碎分歧第一时间劝导疏通，做到小事村组自行处置；镇综合执法大队坚持审慎执法，对于经过多次劝导仍然拒不清理乱堆乱放、侵占公共区域的农户，联合司法所、村组工作人员上门开展政策教育，讲明人居环境整治相关政策法规，既守住整治底线，又充分顾及群众现实感受，形成“情理疏导、法治保障、整治托底”的治理模式。

二、聚焦重点领域，开展深度排查，织密风险隐患“防护网”

坚持问题导向，变“群众找上门”为“干部走下去”，重点排查畜禽随意排污、私搭围栏占道、残垣断壁拆除、公共用地占用等高频矛盾，全面梳理干群分歧、邻里积怨问题。本次专项行动当中，三方工作人员先后开展联合排查3次，深入农户家中走访23余户，实地核查27个环境重点点位，共排查出各类矛盾隐患21起。其中日常堆放、卫生琐事引发的简易纠纷11起，地界不清、排水不畅形成的历史遗留问题8起，群众思想抵触、不愿配合环境整治问题2起。对排查出来的问题逐一登记，按照一般隐患、重点隐患分级建立工作台账，明确问题成因、化解时限、包抓责任人，实行动态更新、销号办结，做到问题不查清不放过、隐患不化解不销号。 

三、区分问题类型，精准靶向施策，按下纠纷化解“快进键”

根据矛盾轻重程度、形成时间长短，分类施策，做到柔性调解化解琐事、依法处置破解难题、联合攻坚扫清障碍。针对11起邻里日常琐事纠纷，由村组干部现场沟通劝导，引导群众换位思考，自觉清理院内院外堆放杂物，及时化解邻里隔阂；针对8起因地界不清、排水通道堵塞形成的积怨问题，司法所联合村组干部实地走访研判，还原历史事实，面对面开展普法教育，先后组织现场调解11场次，促成双方达成一致意见；针对2户群众整治意愿不强、思想认识不到位的情况，三方工作人员共同上门，讲解全县人居环境整治工作部署以及乡村建设长远益处，打消群众抵触心理，同时借助入户契机开展普法宣传3次，发放宣传资料400余份，引导群众树立“环境自己护、家园共同建”的思想观念，从根源减少矛盾问题滋生。

四、着眼常态长效，健全管护机制，铺就乡村善治“快车道”

针对部分村民思想观念陈旧，多年形成的生活陋习很难彻底改变，随意堆放杂物问题整治过后容易反弹，零星纠纷反复出现等问题，持续用好三方联动工作机制，常态化开展滚动排查，坚持每周开展联合巡查，做到问题早发现、情绪早疏导、隐患早化解；针对部分历史遗留纠纷年代久远，证据留存不足等问题，持续深化多元化解模式，发挥司法所专业优势，依靠村组本土力量，用好执法整治手段，严格落实“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”工作要求；针对精细化管护不够到位，日常巡查频次不足等问题，常态化开展普法宣传，并结合美丽院落评比、道德评议引导村民转变思想观念，坚持调解和整治一体推进，以矛盾化解促进环境提质，以环境改善促进乡风文明，全力打造环境优美、邻里和睦、治理有序的和美乡村。