“本来准备要打官司了，没想到社区‘法律驿站’的专家就把我的心结解了！”6月25日，在宝鸡市凤翔区城关镇西城社区，居民李欣、刘卓亚对社区“法律驿站”的法学专家吴宏斌说。

法学专家驻社区为居民解纷，是凤翔区法学会推行的“法律诊所+基层服务站”双站点入驻综治中心创新机制。近年来，凤翔区法学会按照“融入中心主动化、组织体系实体化、工作运行实战化、成果转化实效化、创建工作品牌化”的“五化”标准，将专业的法治服务触角延伸至社会治理末梢。从区综治中心大厅的标准化“法律诊所”，到遍布城乡的“法律驿站”，凤翔区法学会已建成一站式法治服务体系，让群众和企业在家门口就能享受到高质量的法律服务。目前，全区已建成镇级“法律诊室”12个、行业性工作站5个，同时在160个村、9个社区设立了“法律驿站”，实现了法律专家服务全覆盖。

在综治中心大厅公示栏里，40人的“法学咨询专家服务团”名单里有省、市特邀专家，也有深耕基层的专家。在凤翔区综治中心“法律诊所”和“区法学会基层服务站”里，23名法学专家轮流值守，为群众提供免费法律咨询服务。他们精准对接基层治理中的“疑难杂症”，开具“法治处方”。这种“专家会诊”模式，如今已融入凤翔区多个行业领域和重点项目建设一线。“我们按照统一标识、统一流程、统一规范来打造‘法律诊所’，旨在突出专业性，让老百姓一看到‘法律诊所’就知道这里是讲法讲理的地方。”凤翔区法学会专职副会长张莉说。

光有平台还不够，也要有人才支撑。凤翔区法学会整合4个内部专业资源，组建了62人的“全区法学咨询专家人才库”，通过“常驻+轮驻+随驻”模式，实现力量高效联动。“遇到复杂的纠纷，‘专家会诊室’的法律专家会和我们调解员一起调处矛盾，更有说服力。”凤翔区综治中心医疗纠纷调解员苏凌阳说。苏凌阳口中的“专家会诊室”，就是凤翔区法学会整合的4个专业资源中的1支队伍。除了这支队伍，还有专注心理疏导的“社会心理健康服务平台”、专攻疑难案件定性的“专家论案组”、涵盖各行业的“法学咨询综合调解专家库”，这4支力量相互配合，形成了群众诉求直达、专家定分止争、矛盾纠纷高效化解的闭环流程。

宝鸡市凤翔区“法律诊所”物管纠纷会诊室专家在南环路社区调解楼上楼下漏水纠纷

不久前，在凤翔区综治中心“专家会诊室”，两名当事人因宅基地纠纷争执不休。区法学会紧急启动“综治中心+法学专家+涉事部门”联动模式，由住建部门的工作人员讲政策，法学专家逐条解读土地管理法，社区干部从情理入手劝解。“你们这么一讲，我就明白了。不是人家故意跟我过不去，而是法律规定必须留出通道。”当事人胥广科听完法学专家赵五一的释法后，当场同意调解方案。

此外，凤翔区法学会建立分级“诊疗”机制，简单矛盾由村组“法律驿站”就地化解，一般矛盾由镇级“法律诊室”联合处理，重大复杂矛盾上报区综治中心启动“专家会诊”，实现逐级分流、精准施治。依托社会治理综合平台和法学会网站，群众可通过电话“听诊”、网上“义诊”，咨询专家化解矛盾。

为提升网格员排查化解矛盾纠纷的能力，凤翔区法学会和区综治中心每季度对网格员、调解员进行业务培训。城关镇凤鸣路社区网格员张幸说：“以前排查矛盾纠纷只能劝说，现在学习了法律知识，能讲清利害，排查触角就更敏锐了。”对已调处的案件，凤翔区还建立了跟踪回访、闭环问效机制，确保案结事了，防止矛盾反弹。在基层治理中，凤翔区还积极落实协同机制，建立“首接登记—专家匹配—方案制定”规范流程，实现群众“点单”、中心“派单”、专家“接单”，确保对接及时、响应精准。“只要综治中心有需要，专家随叫随到。”区法学会基层服务站工作人员杨旭东说。

如今在凤翔，“有矛盾找‘法律诊所’、有难题问法学专家”已成为群众共识。“法律门诊”不仅解开了群众心结，也为平安凤翔法治凤翔建设注入了新动能。