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午井镇贤原村“贤聚原和”调解品牌激活村级自治新活力

来源:宝鸡市司法局 发布时间:2026-08-17 10:41

近年来,扶风县午井镇贤原村积极践行新时代“枫桥经验”,立足塬区聚居农耕等地域特点,创新打造“贤聚原和”调解品牌,以文化铸魂、乡贤聚力、源头控险、乡风塑治为路径,构建“未病先防、遇事合议、以德化争”塬上善治模式,走出了一条基层治理新路子。 

萃取塬土文脉,厚塑品牌内核

一塬藏文脉,一字定治道。贤原村位于渭北黄土台塬之上,名蕴含崇贤向善、安居塬野之意。该村深挖本地关学礼让文化,提炼“贤、聚、原、和”四字治理密码,赋予乡土传统时代价值,释放村民自治内生动力。

一是以“贤”纳本土人才。筛选退休村干部、五老乡贤、产业能人、法律明白人等组建贤原井田调解室,依托熟人乡情开展调解,让调解更接地气、更有温度。二是以“聚”搭共治平台。积极传承塬上聚众议事传统,在村、组、街巷等设置多处板凳议事会、村民议事厅等,实现群众自主说事、就地理事。三是以“原”定治理痛点。坚持源头治理,聚焦宅基地、土地、赡养、邻里纠纷等高频问题,常态化入户排查、化解,抓早抓小,实现“小事不出组、大事不出村”。四是以“和”调解千家纷争。秉持“心气和顺、家庭和睦、遇事和解、社会和睦”理念,兼顾人情法理柔性处置,精准化解乡土矛盾,实现案结事了人和。

多级联动防控,构建闭环体系

一张网格兜隐患,三链条守乡宁。该村建立“网格预警—小组研判—众议定调”链条,分层分级化存量、减增量。

一是网格巡访排隐患。实行巷道网格包干,网格员日常入户走访,同步排查地界分歧等显性纠纷与邻里心结等隐性风险,建立台账,动态跟踪销号。二是分级调处化矛盾。巷道琐事由组长联合乡贤就地疏导;跨巷道复杂纠纷由村“两委”联合说理团会商研判,厘清矛盾根源、划定权责边界,防止小事拖大。三是多方共商促和睦。针对赡养、宅基地、土地权属等涉宗族纠纷,邀请亲属、村民代表共同评议,平衡法理与亲情,以小家和睦筑牢治理基础。四是契约固化助长效。针对易反复矛盾实行契约管理,签订书面协议,形成刚性约束,一次性定纷止争,减少重复信访与二次冲突,维护全村安定祥和。

创新调解范式,推动情法相融

走出办公室、走进塬间地头,以柔化刚、情理并济巧解乡土纷争。

一是乡贤叙旧缓情绪。乡贤凭借深厚乡情,先拉近距离,双向安抚双方情绪,再宣讲法规,以人情道义化解争端,做到案结事了、邻里无嫌隙。二是现场协调定纠纷。针对土地、排水等纠纷,实地丈量、现场协商,省去来回沟通流程,实现纠纷当场清零。三是道德评议解疑难。针对久调难决、关注度高的复杂矛盾,召开道德议事会,组织村民代表评议,依靠群众公论打破僵局,践行“群众矛盾群众评”。

深耕乡风教化,推动治理提效

调处治标,乡风治本;前端润心,后端少争。该村坚持推动矛盾化解与文明培育双向发力,从源头减少矛盾滋生。

一是打造关学善治阵地。依托村组议事点建设文化墙,展示张载止讼典故与乡贤调解事迹,以沉浸式实景熏陶,让“以和为贵、互谅互让”理念入眼入心。二是全域开展乡风宣传。依托村广播、微信群、公示栏等,常态化推送邻里互助典型、调解小故事等,营造和谐氛围。同时,组建小分队,编排“三句半”巡回宣讲,引导村民遇事多谦让、维权守法度。三是搭建邻里互助桥梁。常态化开展农忙帮扶、困难救助、邻里联谊,拉近群众距离,消解潜在隔阂,打造自治、德治、法治融合的和美乡村。

自“贤聚原和”调解品牌落地以来,该村内土地、邻里等纠纷显著下降,遇事共商、主动和解成为村民行动自觉。下一步,贤原村将持续深挖关学善治文化资源,迭代升级调解运行机制,释放基层自治活力,稳步奔赴“小事巷道解、大事村里议、塬上无纷争”,切实保障社会大局和谐稳定。