近年来，扶风县午井镇井田调解工作室，深植“井田文化”根脉，传承张载“民胞物与”的治理智慧，将传统井田制“公心为公、邻里互助、公平公正”的核心理念，融入新时代基层矛盾调解全过程，以文化铸魂、队伍强基、调解聚力，打造具有地域文化特色的基层治理新样板。 

溯源井田，文化底蕴铸根基

北宋理学家张载“为生民立命”的初心与“井田均平”的千年底蕴，滋养着一方水土的和谐安宁。井田调解工作室立足午井地名由来与本土历史渊源，深挖千年井田文化本源、乡风积淀与品牌初心，为井田调解工作室筑牢深厚的本土文化支撑。一是地名溯源，镌刻先贤治民初心。午井名称源自张载在贤山寺讲学，提倡井田制。其中“午”指正南方位，“井”象征土地均平，蕴含中为公田、四周私田，利民安民、耕者有其田的治世理念。“午井”二字自带以民为本、公平共治的深厚文化基因，成为井田调解工作室独有地域标识。二是乡风浸润，积淀睦邻处事共识。千年井田文化代代传承，邻里守望、谦和礼让的文化内核蔚然成风，逐步形成适配乡村治理的民间处事准则，在农村常见纠纷处置中，群众始终秉持和睦共处、包容互谅的乡风理念，为柔性化解基层矛盾筑牢了扎实的民风基础。三是理念相融，落地本土枫桥实践。工作室以“井田”命名，既是对张载公心共治情怀的传承延续，更是对新时代“枫桥经验”的本土化创新践行。工作室深度融合井田文化公心、公正、共融、共享的核心内涵，将新时代治理理念与本土井田善治理念深度结合，让千年文脉在基层矛盾化解中焕发全新活力。

建强队伍，固本拓新促善治

结合午井熟人社会治理特点，依托离任村干部本土资源，从人员选配、调解方式、多方联动三方面搭建调解队伍。一是乡贤驻岗，筑牢本土治理力量。工作室择优聘请威望高、熟村情的离任老书记担任专职调解员，实行专人专岗、驻室办公。既有熟民情、懂民俗的本土优势，又通过定岗专职化管理，补齐以往调解人员零散缺位的短板，让调解队伍扎根基层、常态在岗、随时响应群众诉求。二是法理相融，优化柔性调解模式。依托离任老书记“村干部+专职调解员”双重身份优势，兼顾乡土温情与法治底线。面对邻里地界、土地流转、婚姻家庭等农村高频纠纷，用乡音释法理、用乡情化矛盾、用经验解积怨，做到情理兼顾、法理相融，破解单纯法治调解生硬、单纯人情调解不规范的难题。三是多方联动，构建井田共治体系。统筹司法所、派出所、法律顾问、村级调解员等组建辅助调解队伍，建立“专职主调、多方辅调、群众参与”的联动机制，将井田“井井有条、邻里共生、公正共治”的千年治理智慧贯穿纠纷排查、矛盾化解全过程，形成专业化兜底、本土化赋能、多元化共治的午井调解新模式。

融古于治，千年智慧化纷争

萃取井田制核心治理思想，对接午井各类常见矛盾，把传统治理理念转化为具象调解举措。一是恪守公田要义，坚守公正底线。调解员既依法依规厘清事实、界定权责，又结合乡情民意疏导分歧、化解矛盾。在农村各类纠纷调处中，对照相关凭证、现行法律实地核查，抛开人情偏私，依法依规厘清事实、界定权责，妥善化解农户对立矛盾。二是秉承私田睦邻，凝聚邻里温情。延续井田邻里互助传统，调解员耐心劝导、柔性疏导，同时结合法规条文普法释理、答疑解惑，引导当事人换位思考、互敬互让，摒弃争长短、论输赢的执念，重拾“邻里一家亲”的淳朴民风，将各类矛盾化解在萌芽、化解在基层。三是借鉴井田建制，规范调解流程。借鉴井田制“区划清晰、权责明确”的治理模式，建立“专职受理、多方参调、分级处置、全程回访”闭环机制。实行“一案一登记、一调一归档”，规范调解文书制作，让基层调解工作标准化、精细化、常态化。四是弘扬“民胞物与”，厚植为民情怀。践行张载“民吾同胞，物吾与也”的仁爱思想，坚持主动排查、主动介入、主动服务。针对农村多发的赡养纠纷、土地纠纷、邻里积怨，上门走访、就地调解，既解纠纷难题，又疏群众心结，切实筑牢基层平安稳定第一道防线。 

聚力善为，深耕细作护平安

自运行以来，井田调解工作室以专业队伍强治理、以乡土力量暖民心、以井田文化聚共识，成为全镇化解矛盾的“减压阀”、邻里和睦的“润滑剂”、基层治理的“排头兵”。一是高效定纷止争，减少矛盾隐患。工作室依托离任老书记兼任专职调解员的特色模式，兼顾人情事理与法律法规，大幅提升复杂矛盾调处效率，年均化解各类纠纷200余起，调解成功率稳定在98%以上，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。二是前置普法宣传，源头防范纠纷。调解员依托日常调解案例，常态化开展普法宣讲、乡风引导、纠纷预防教育，结合本地多发纠纷以案释法，普及土地、婚姻相关法律知识，从源头减少同类矛盾反复发生。三是涵养文明乡风，夯实善治根基。依托井田谦和共治文化引导，破除赌气上访、斤斤计较陋习，在全镇形成遇事找调解、处事讲法理、邻里懂谦让的乡村新风，筑牢基层平安稳定防线。

从千年井田善治智慧，到新时代基层调解实践，变的是治理载体，不变的是为民初心。下一步，午井镇井田调解工作室将持续深耕井田文化沃土，建强“专职专业化、乡土本土化”调解队伍，持续创新矛盾调解方式、拓宽基层治理路径，用心用情化解矛盾、凝聚民心，让千年井田治理智慧在新时代落地生根，为建设平安午井、法治午井、和谐午井保驾护航。