2025年,宝鸡市岐山县司法局紧紧围绕“法治是最好的营商环境”这一重要理念,以“加、减、乘、除”赋能规范涉企执法、合法性审核、法治政府建设等重点工作,全力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,为企业发展提供坚实的法治化保障。
加:精准施策“加实效”,优化服务强供给
在县政府的大力支持下,县司法局推动建立县级公共法律服务中心1个、镇级公共法律服务站9个、村(社区)级公共法律服务工作室122个,为便民大厅、汽车站等安装公共法律服务自助终端146台,打造“半小时公共法律服务圈”,为企业提供更加精准、便捷的法律服务,企业就近通过“指尖触碰”即可获取内容丰富的法律内容。牢牢紧扣“企业”这个特殊群体需求,不断优化“公证”法律服务供给,制定出台了《岐山县公证处涉企公证服务清单》,将9大类25项公证事项纳入清单范围,明确公证服务企业的具体事项、办理材料清单和办结时限,提升企业对公证服务的知晓率和使用率,通过清单式公证服务,护航企业健康发展。服务清单实行以来,已高效办理涉企公证23件。
减:规范执法“减干扰”,松绑赋能释活力
按照中省市部署,县司法局牵头扎实开展了规范涉企行政执法专项行动,通过集中整治,严肃查处涉企行政执法领域存在的违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等违法行为,规范行政执法。专项行动开展以来,县司法局指导督促县级28个行政执法单位完成了执法检查事项公示,核查12345政务服务热线工单17740条,评查行政执法案卷108宗、复议案卷130宗,组织开展行政执法人员专题培训4场次涉及820余人,发出执法监督意见书6份,创新性发布网上涉企满意度调查问卷,推动制定了《岐山县涉企行政执法检查“白名单”制度(试行)》《岐山县严格规范涉企行政检查若干措施》,逐步健全了涉企检查制度,优化检查方式,减少入企检查频次,实现为企业松绑减负,不断激发企业释放活力。
乘:创新模式“乘效能”,法治体检防风险
为持续深化“营商环境突破年”活动,扎实推进深化营商环境突破年46项重点任务落实落细,县司法局持续开展以“优化营商环境 助力企业发展”为主题的“法治体检”活动,通过建立“企业点单—司法行政派单—律师接单”精准服务机制,由司法所事前及时收集、梳理法律服务需求清单,县司法局指派专业力量“接单”备课,为企业提供定制化法律服务,指派专业律师入企对企业在管理、决策等方面进行全方位“体检”、授课,并现场对合同协议、行政决策的合法性进行审核,帮助企业降低法律风险,在合法合规范围内跑出“发展”加速度。截至目前,已开展该项活动18次,协助企业修订、审核合同协议41份,出具法律意见18份。
除:动态清理“除壁垒”,完善制度促发展
为保障企业顺利发展,县司法局定期组织对县上现行有效的行政规范性文件进行清理,通过“改、废、留”,对妨碍全国统一大市场建设、限制市场主体公平竞争、与优化营商环境不一致内容的规范性文件进行“瘦身”,消除政策壁垒,完善涉及企业发展的制度性文件,今年以来,已完成三次行政规范性文件清理工作,从根本上为企业发展进行“兜底”。